Das angestrebte Ziel einer Verschlankung der Führungsebenen zu Gunsten der Arbeitsebene sei ebenfalls nicht erreicht worden. "Viele Polizeibeschäftigte beschweren sich über gestiegenen Bürokratismus." Von den versprochenen Synergieeffekten ist nichts erkennbar.
Der entscheidende Makel der Sicherheitspolitik von Innenminister Bouffier seien die rund 1000 unbesetzten Stellen bei der Polizei. "Auch hier hat die Polizeireform keinerlei Entlastung gebracht. "
"Den Bürgerinnen und Bürgern hat die Polizeireform nichts gebracht. Im Gegenteil: Die Schwächung der Polizeidirektionen und die Herauslösung aus der allgemeinen Verwaltung hat der Bürgernähe der Polizei geschadet. Dieses Projekt ist nur um seiner selbst Willen durchgesetzt worden, nicht, um der Bevölkerung irgendeinen Nutzen zu bringen", so das Fazit von Dieter Franz.